中山公用下属公用水务以“水润民生”党建品牌为抓手，坚持聚焦群众用水急难愁盼，把老旧小区二次供水设施改造作为为民服务的重要载体，充分发挥党组织战斗堡垒作用，组建党员先锋队冲在项目一线，切实把供水民生实事落到实处，持续推动二次供水改造。

水从源头到龙头，最后这一公里，最难。

长虹华庭小区位于石岐区东明北路，建成于2007年，16幢住宅楼最高16层。入住十几年后，泵房设备日益老旧，物业换过设备，但终究治标不治本。用水高峰期，高楼层住户的水龙头里流出的不是水，是焦虑。

“一到晚上洗澡时间水就变得很小，有时候干脆没了。”居民李阿姨回忆。更让人揪心的是管道锈蚀带来的“黄水”，不少家庭为此买起了桶装水。

这不是个例。中山大量建于上世纪末本世纪初的老旧小区，二次供水设施经过10到20年运行，普遍存在设备陈旧、管道锈蚀、技术标准偏低、维护管理能力不足等问题。水质安全隐患突出、供水压力不稳、管网漏损严重，加上“公摊水费”不透明引发的纠纷，成了影响居民生活品质的民生痛点。

2020年11月，中山市出台《中山市供水用水条例实施细则》，明确改造范围与资金筹措机制。2021年起，中山市水务局逐年制定并向各镇街下达住宅小区二次供水设施改造任务目标，进一步明确改造标准与实施步骤。

“改造不是简单换几根管子。”公用水务相关负责人说，“每个小区的情况都不一样，得一个一个摸清楚。”

党建引领“一区一策”

长虹华庭的改造方案前后论证了数轮。党员先锋队技术人员带着检测设备测水压、查管道、摸清用水痛点，再据此定制专属改造方案。泵房在地下一层，空间有限，新设备怎么摆、管线怎么走，都得精确。2025年7月施工启动，12月收尾。全套水泵机组更换，泵房内管网、阀门全部提标，门禁、报警、视频及远程控制系统全新安装，泵房内部标准化装修。

改造后的泵房，管道升级为316L不锈钢管，水泵机组全部原厂成套，变频控制一对一变频。水泵机组能效全部达到新国标二级以上，既保水压又降电耗。通水前，管道经过充分消毒冲洗，水样送检合格才正式运行。

“以前洗澡像打仗，现在随时打开水都大得很。”长虹华庭业主张先生说。

香晖晴园小区在火炬开发区，小区620户居民长期受“黄锈水”和“低压水”困扰。改造历时4个月，总投资257万元，新建316L不锈钢水箱，配备紫外线消毒和智能监控双保险系统。竣工那天，有居民拧开水龙头看了很久，清亮的水流哗哗作响，像是在替他们说出那句憋了多年的话。改造后，物业不再承担供水设施维护管理的相关费用，社区矛盾大幅减少，物业经理坦言：“轻松多了。”

公用水务累计收到小区用户及物业赠送的锦旗57面。“心系百姓排忧解难，畅送甘泉情深意浓”，锦旗上的话，是居民用最朴素的方式表达的认可。

成绩背后是巨大的付出。公用水务需对服务范围内约585个老旧小区逐一摸排、勘察、设计、施工。施工期间要尽量减少对居民生活的影响，管线改造要协调物业、社区、业主多方意见，泵房改造往往要在狭小空间里完成精密作业。一个小区从进场到完工，少则数月，多则半年。“最难的是跟居民沟通。”一位项目经理说，“有的人不理解为什么要挖路，有的人担心施工影响生活，我们的党群志愿者就一家一家去解释。”

党建赋能“智慧水网”

改造完成只是第一步，真正的考验在改造之后。“我们的目标，是让供水设施的运行稳定可靠，让用户几乎感觉不到它的存在，却又时时刻刻离不开它。”公用水务相关负责人这样描述运维愿景。

实现这个愿景，靠的是两样东西：标准和智慧。

标准方面，公用水务建立了专业化的运维体系。根据最新国标要求，每两周对泵房设施巡检一次，每季度清洗消毒水箱，每月出具8项关键指标的水质检测报告，每季度出具19项。由党员带头的专业维修团队负责日常维护和应急抢修。公司配备了临时泵、供水应急车等抢修设备，每年开展有限空间施救、水管爆漏处置和触电救援三种应急演练，确保关键时刻拉得出、顶得上。

智慧方面，所有改造小区的二次供水泵房都安装了远程监控设备。泵房运行数据通过光纤实时传输至二次供水监控平台，24小时有人值守。门禁、红外移动侦测、水箱液位、运行压力、水质参数、视频监控、供水量全部在线。一旦异常，平台自动报警，监控人员远程排查，简单故障远程处理，复杂问题马上派单维修。这套系统大大提高了故障响应速度，将被动抢修变为主动维护。

2026年，在中山市水务局供水事务中心的指导下，公用水务持续深化“水润民生”党建品牌实践，把为民服务的初心落实到智慧供水建设当中，以系统化长效管护与全面提速“抄表到户”为双轮驱动，推动供水服务从“基础保障”向“品质体验”升级。规划到2027年底实现智能水表覆盖率超50%。智能水表能实时监测用水，发现疑似漏水或忘关龙头主动推送预警；将“水润民生”的服务温度延伸至特殊群体关怀场景，对独居老人等特殊群体，长时间无用水活动时自动向家属或社区发送安全提醒，用数字手段筑牢民生守护。“抄表到户绝非简单的计量方式变革，”公用水务负责人说，“它将深度撬动服务流程再造与系统性管理革新。”

党建扎根“网格阵地”

二次供水改造，改的是管网设备，暖的是民心。

自2023年起，公用水务启动“供水服务送上门、为民服务零距离”党建专项行动，将“水润民生”党建品牌服务阵地延伸到基层网格。公用水务党员先锋队服务触角伸向18个镇街300多个暂未接收改造的老旧小区。一支支党员服务队走进小区，摆摊设点、入户走访，解读政策、收集意见、办理资料入册。

“很多老人家根本不懂什么叫二次供水，也不懂改造有什么好处。”一位参与专项行动的党员说，“我们就拿着图纸，指着泵房位置，告诉他们以后水压稳了、水质清了、不用再摊分水费了。”在西区一个老旧小区，党员服务队员发现不少独居老人仍在使用锈蚀严重的老旧水龙头，当即协调施工队为老人们免费更换。“他们不光改了大管道，连我们家门口这一点点细节都想到了。”居民陈伯说。如今，这套模式已固化为网格化服务机制，每个小区都有对应的党员联络员；他们还定期把“微型营业厅”搬进小区，让居民下楼就能办妥二次供水资料入册手续。

这样的故事还有很多。有人在施工期间每天给工人送茶水，有人在完工后拉着项目经理的手不放。57面锦旗，每一面背后都有一段对话、一份信任。

中山市水务局供水事务中心在二供改造这一过程中深度参与。从政策制定到标准落实，从任务部署到现场督导，从改造施工到运行维护，推动落实贯穿始终。“水务部门的工作人员对工程实施及目前设施运行情况很关心，问得很细，很关心用户的用水体验感。”永怡花园物业负责人说。

党建品牌贯穿全链条

二次供水改造，看似是“小事”，实则是城市供水体系现代化的重要一环。

在中山市水务局供水事务中心的统筹指导下，公用水务发挥党组织统筹引领作用，依托“水润民生”党建品牌赋能服务民生，积极响应“供水一盘棋”改造接收工作要求。2023年4月起，供水服务范围覆盖至22个镇街、2个功能区，基本实现“同城、同网、同质、同价、同服务”，至今共计完成二次供水老旧小区改造接收501个，惠及约31万户，投资金额约11亿元。老旧小区水质水压水量及服务有了质的提升，供水安全保障也有较大改善。

中山的老旧小区二次供水改造工作已在广东省内走在前列。相关经验做法，还多次在全国给水大会、大湾区水务论坛、省水协专题会议上交流分享，获得了行业内的广泛认可。

供水安全，是一座城市最基础的民生底线。从水压不稳到稳定充沛，从“黄水”困扰到清泉入户，从公摊糊涂账到一户一表明白账，二次供水改造改变的不仅是管道和设备，更是千家万户对“水”的安心。这背后，是“水润民生”党建品牌引领下，党组织凝心聚力，党员先锋队冲锋在前，是公用水务数百名一线员工年复一年在泵房里下的“笨功夫”，是水务部门从政策制定到运行监管全链条的持续发力，更是一座城市在“全面建设现代化人文精品城市”进程中，对民生细节的执着与坚守。

接下来，中山公用将继续紧扣“五新公用”发展思路，深耕供水保障主业，以智慧调度守护管网平稳运行，以精细运维保障泵房高效运转，以一线坚守输送汩汩清泉，把民生温度注入每一滴水，全方位筑牢城市供水安全防线，为中山高质量发展夯实民生支撑。