2014年11月25日，中山公用事业集团股份有限公司（以下简称“中山公用”）（SZ：000685）发布公告称，大股东中山中汇投资集团有限公司转让其持有的部分公司股份事宜已完成证券过户登记手续。这标志着上海复星高科技（集团）有限公司正式成为中山公用的第二大股东。

这是自2008年中山公用吸收合并以来极具“里程碑”性质的一件大事。在此之前，隶属于中山市国资委的中汇集团所持中山公用股份数达62.26%，减持完成后为49.26%。复星集团的“入驻”，既拉开了中山国企新一轮混合所有制改革的大幕，也标志着中山公用进入新的发展阶段。短短数月内，中山公用的股价从每股均价10元出头涨至约24元，公司市值增加约90亿元，首轮改革红利得以充分显示。

日前，中山中汇投资集团有限公司董事长兼中山公用事业集团股份有限公司董事长陈爱学接受了南方日报中山观察的独家专访，详细介绍了本次股份减持始末及其深远影响。

 “对公司有信心，绝不打折出售”

南方日报：中汇集团减持中山公用股份的大背景是中山市国有企业的混合所有制改革，最终的目的是实现国有资本增值，为全市经济转型升级助力。那么，是什么样的原因让中汇集团最终选择了上海复星集团？ 

陈爱学：这要从最初我们为什么考虑要减持说起。中山公用作为一家国有控股的上市公司，与很多国企一样面临着如何做活经营管理机制、强化员工市场意识的难题。同时，中山公用的业务领域比较广泛，包括环保水务、金融投资、农贸市场、港口客运等等，在外界看来，公司的主业定位不是很清晰，投资拓展力度也不够大，不仅区域拓展受限，很多投资者也弄不清我们的主业究竟是什么。两个原因加起来，使得资本市场对“中山公用”并未看好，市值一直被低估。

今年5月29日，市委、市政府组织召开了一次专家研讨会，我把这次会议看作一次重要转折点。通过这次会议，中山公用理清了发展思路，该退的退、该进的进，进一步强化了环保水务作为核心业务的定位，并且决定通过中汇减持股份引进战略投资者，提升市场化管理运作水平，打造中山公用在同行业市场中的核心竞争力。

7月28日，中汇发出减持公告以后，包括北控、渝商、华融泰、中信并购基金等企业都前来咨询，上海复星集团是众多有意向的投资者之一。经过严格的筛选，上海复星集团、重庆信托、中信并购基金3家企业符合受让条件且缴纳了1亿元的保证金。随后，我们严格按照事先制定的《受让方评选办法》摇号选出评审专家组成员，通过两轮竞争性谈判，从企业规模、价格优势、综合状况三个方面对意向受让方进行评审，最终根据专家组的评审结果，选定得分最高的上海复星集团。

其实，根据国务院国资委、证监会发布的19号令规定，这13%的股权转让价格最低可以按提示性公告日（2014年6月25日）前30个交易日均价的9折进行转让，但是我们对自己的公司有信心，绝不打折出售。事实证明，各意向受让方对此都表示认同，所给出的受让价都高出转让价，最终与复星集团的成交价格是10.52元/股，由此增加了13838万元的收益，实现了国有资本的保值增值。

“通过战略协同，实现共同发展”

南方日报：复星集团能够为中山公用带来什么，双方又将通过什么方式的合作达成共赢？

陈爱学：复星集团的进驻对我们的影响可以从三方面来说。

第一，公司治理将更加规范。复星集团受让13%的股份之后，中汇集团由绝对控股变为相对控股，可以说股权结构得到了明显优化，市场化特征更加凸显，这既是践行混合所有制，又有利于进一步完善公司治理。

第二，有利于建立市场化的激励机制。作为一家民营企业，复星的做大做强得益于良好的治理结构及完善的激励机制，这些制度设计有助于我们建立更灵活、更高效的运营管理体系。

第三，“走出去”的步伐将加快。复星集团作为国内领先的民营投资集团之一，管理总资产规模超过3000亿元，旗下拥有境内外上市公司数十家，之前在国内23家各级国企改制中累计投资约89亿元，积累了丰富的国企投资领域经验。复星集团在资本运作方面的突出优势以及国际化的项目拓展能力，有助于我们扩大战略视野、提升投资拓展能力，这是我们看中的。对于复星来说，他们看好环保水务产业有着广阔的发展前景，并且已经提前储备了项目，而中山公用在环保水务领域有着较好的运营基础和人才团队，他们看中这一平台。因此，双方合作是为了“做产业”，而不是单纯“做项目”。

总结起来，双方的战略合作既是强强联合，更是优势互补，我们借他们的力、他们借我们的平台，通过战略协同，实现共同发展。

“立足中山、走出广东、面向全国”

南方日报：从长远来看，这次中汇集团的减持仅仅是一个开始，未来的发展战略是什么？

陈爱学：的确，减持只是中汇集团战略的一部分。虽然复星集团的股份有36个月的锁定期，但关键是双方在这期间做出什么业绩。

在战略合作期内，我们计划进一步做好上市公司的公司治理，推动建立股权激励等长效激励机制，实现产业经营、内部管理各方面都要朝着市场化方向运作；中山公用将依托战略股东的资本运作和项目资源优势，立足中山、走出广东、面向全国，将中山公用打造成“南方的公用”，乃至“中国的公用”。

南方日报：那么公司的其他业务今后将如何发展？

陈爱学：我们在强化主营业务的同时，下一步随着集团管理机制由事业部制向公司制过渡，将更加强化其他业务自主经营及发展能力，促进其转型升级，提高经济和社会效益。以传统农贸市场管理业务为例，以前我们做农贸市场的下游，以物业出租为主，现在要朝着产业链上游发展，做农产品批发、配送，从经营物业向经营农产品转型，我们的“新鲜100”生鲜超市项目就是这样一种尝试。

总之，本次减持工作的顺利推进得到了各方面的高度关注和大力支持，借此机会表示由衷的感谢！我们将继续认真做好企业的经营管理，做大、做强中山公用这一上市平台，回馈各方的关注与信任！

统筹：顾大炜 孙霞飞    采写：南方日报记者 王子威